萨哈林州投资、开展业务合作需要注意哪些方面的问题。譬如投资注册的手续办理、安全保障等。

谢尔盖·卡尔佩科：萨哈林州将长期在北京展开与中国企业的合作。在经贸合作中， 萨哈林州将根据每家投资商、每项业务的具体情况制定明确、有效的流程、执行方式等， 双方合作一定是在互赢互利的环境下进行的。如果企业在投资、生产经营等方面遇到任何问题都可以直接联系萨哈林州经济发展部和本人（注：部长先生掏出名片交给记者）。萨哈林州在促进投资、经商方面会给予投资者尽可能多的优惠和支持，一旦出现问题，我们会在最短的时间内解决。

我们建议中方企业进入萨哈林州之前，能够雇佣一些资深顾问、专家（注：需通过俄罗斯政府、机构认可或认证），这样对双方的合作会起到很好的促进作用。我们希望可以与中方建立畅通的信息渠道，双方之间尽可能通过主动交流达到目的。萨哈林州向投资者提供国家支持的重要原则是：所做决定的客观性和经济可行性，信息对所有投资者公开，参与者平等的遵守投资法则，行政程序的明确性和透明度。2010年，萨哈林州新的投资法生效，按照投资法的规定，只有被列为萨哈林州有发展前途的投资项目才有可能获得国家支持。为了决定哪些方案具有这样的资格，以及国家为这些方案所能提供的支持总额，投资项目需通过政府执行机关的审核，然后提交部门委员会审议。

记者：到萨哈林州投资可以享受的优惠政策、措施具体有哪些？

谢尔盖·卡尔佩科：萨哈林州投资项目的优惠政策和措施分两个方面：一是国家支持，包括：盈利税和财产税的优惠——优惠指的是与标准相比更低的税率。例如，萨哈林州标准的财产税是2.2%，而优惠的税率为1.1%。萨哈林州盈利税的优惠税率为13.5%（基本税率

为20%）。财政投资——私人与国家合作项目的财政投资面向的是国家或市政所有的交通，能源和通讯基础设施的建设、改造或改建。萨哈林州政府也可能参与投资（作为投资项目发起人的）私人企业的固定资本。政府保证——向投资者提供返还为实施项目所贷款项的部分负债。萨哈林州的政府保证在无偿的基础上提供给投资者。项目的组织和信息支持——萨哈林州专门负责监督某个投资项目的部门为投资者提供获得必要的政府部门许可的支持，他们向政府各机关、贷款机构以及国内外从事支持投资者的公司递交申请，在国内和国际展览、洽谈会上组织推介会。

二是政府方面的支持行为：萨哈林州政府支持从事农工业活动。鱼类和海产品加工。建筑和生产建筑材料以及运输业的中小企业主体的发展。支持的内容包括在广为人知的支持措施中向投资者提供国家担保。以帮助其获得贷款，发放小额贷款，补偿电费，鼓励创新，提供优惠

的国家和市政财产租赁费用和税收优惠，奖励出色的企业家等。萨哈林州为使用简化征税系统的小型企业提供上缴收入10%的税收优惠，可以比较一下，俄罗斯中小