所有法律文本都被李诚中驳回，要求重写。但之后的结果却是小处修改，大处保留，又重新呈到了李诚中面前，其中最重要的“议”这一原则只字未动。如是三次，最终以李诚中的妥协而告终。…,

这次事件发生在六月初，当时闹得营州高层一片沸沸扬扬。李诚中最后之所以妥协，是因为姜苗一次深夜前来的长谈，这个李诚中最亲密战友和他掏心窝子的说了一番肺腑之言，让李诚中终于明白为什么手下文武在这件事情上会如此坚定的站在自己的对立面。

这番肺腑之言让李诚中触动很深，总结起来就是一个意思：弟兄们和你一起打天下是为了什么？说到底，大伙儿为你李诚中卖命，就是看好你，认为你能给弟兄们带来富贵。人谁无过，犯了错误是难免的，但是如果连你李诚中本人犯了错误都要惩治的话，那弟兄们犯了错误怎么办？当然，造你李诚中的反是肯定要处罚的，也是弟兄们不允许的，谁要是敢对你起二心，不用你发话，弟兄们自然就要了他的脑袋。但是，其他的事情，只要不是太过严重的，是不是也给弟兄们留个余地？

所以李诚中暂时妥协了，他也把自己“建立法治社会”的心思收了收，将目标暂时定为“建立有序社会”上，当然，颁布各种法律的事情依然没有搁置，只不过保留了“议”的原则。但是其他原则他仍然毫不动摇的坚持着，其中就包含“定罪必须以真凭实据”。

高明博提出的建议很明显违反了这一原则，但是李诚中再次败下阵来，他不得不承认，在有可能危及到自己一手建立起来的营州政权时，自己真的很难做到“讲证据”，哪怕没有任何证据，哪怕这种威胁只是一种可能性，一切都还没证据，一切都还没发生，他也不得不选择立刻动手，以消除这一隐患。

李诚中再次意识到，法治社会的道路何其漫长。

就在高明博得到李诚中的默许，准备着手布置的时候，警备都值守中南海的值星军官进来禀告，品部长老于赖求见。

于赖昨天深夜从崔记货栈出来以后内心一直忐忑不安，这种不安在他偶然看到身后张小花那张面孔的时候立刻加剧，他当时就立刻判断出自己被盯梢了。很多人都不知道，于赖是个记忆力极好的人，他的能够记住半年里所有自己接触过的人和事，张小花这张面孔连续第三次被他看到之后，就马上引起了他的警觉。

于是他在巷口的拐角处袭击了这个最近十天来三次出现在自己身边的人，然后，他极为震惊的看到了那块刻着“行人处经历”五个字的腰牌。

于赖顿时生起一种大难临头的感觉，他不敢回家，更不敢去找丹朱木、骨里浑和崔成等人，他躲到一户自己部属的家中，在慌乱和恐惧中度过了一夜。这个夜晚他杂七杂八的想了很多念头——其中包括等天明城门打开之时出城逃走。当天色放亮的时候，饱受精神摧残的于赖看到了正在厨下蒸饼的部属妻子，还有部属那刚刚醒过来正睡眼朦胧的可爱儿子，这一幕温馨的场景让于赖做出一个决定，他决定求见李诚中。