淮南扬州，富庶甲天下，时有‘扬一益二”之称。

早在光启三年闰十一月，朱温得兼任淮南节度使以来，就对这片富庶之地垂涎yù滴，也因此导致了汴、徐之战。在孙儒驱逐杨行密而踞有扬州后，朱温在大顺元年曾一度联合杨行密而出兵淮南，结果失利而还；后来迫于战局的变化和战略上的考虑，他不得不痛苦地主动将淮南节度使的职务让给孙儒。景福元年杨行密击败孙儒，复踞有扬州及淮南，扬、汴渐有嫌怨，且曾发生过数次局部战争。但当时由于朱温正集中优势兵力围攻郓州、兖州，又要北御李克用的进犯，故而无暇南征，只能采取战略防守的姿态。现在郓、兖既平，朱温决定对淮南由战略防守改为主动出击。要占有淮南这片富饶之地，这是他10年来一直梦想而没能实现的。

晚唐藩镇间的联合，多非真心，只是一种出于战略上的考虑而已。此时战乱不绝，相互攻伐，使得稍有实力者多怀异志，谋求自立自强，然后拥兵扩张，以求争霸一方。藩镇间或战或和，取从的唯一原则就是利益二字。

扬、汴由联合而反目，即起因于此。早在光启三年十一月间，朱温即得兼领淮南，便派李播为淮南留后，选遣内客将张廷范赴扬州告知杨行密，行密闻以其为淮南副使则喜，又闻另派李播来主政淮南，当即不悦，面有怒sè。张廷范大惧，害怕自己被害，便偷偷逃回，告之朱温。朱温心情怨愤，然迫于时局也无可奈何，便表以行密为淮南留后。时在文德元年(888)初。

不久，杨行密败于孙儒，弃扬州而转攻宣州，于龙纪元年(889)六月，擒宣款观察使赵惶。朱温与赵惶颇有交情，遣使请行密释放赵惶。行密却全不买账，将赵惶斩杀后割下首级送到汴州，以绝朱温之想，并谎称：汴帅说晚了，人已斩杀，现只好将其头颅送上。朱温心中不悦，却也没有办法。

大顺元年六月，朱温表荐孙儒为淮南节度使，杨行密对此也大为不悦。景福元年，杨行密复有淮南，十一月攻讨庐州，刺史蔡侍与舒州刺史倪章联兵，遣使送印于朱温以求救。蔡侍本行密旧将，行密以其守庐州，他竟以州降孙儒，并掘行密祖坟。朱温时正攻徐州，收其印而以其为反复小人不救，且传书告行密，行密也以书谢朱温。

行密自从复据淮南，经费极为不足，想用茶、盐来换取本地百姓的布帛。其掌书记高歇劝阻道：“扬州、淮南久经战火，百姓十室九空，如果再渔利于民而使其更加困苦，百姓也定会重新叛离而去。不如以我所有而邻道所无者，与邻道进行贸易，何患军用供给不足！”

行密深以为是，于是与邻道进行贸易。他以茶叶一万担命押牙唐令回押运到宋州、汴州进行贸易。时朱温既得时溥感化军，遣使至泗州(在感化军境最南端，临近淮河，与淮南仅一河之嚼，使者对刺史张谏百般轻慢凌辱，张谏心怀怨惧，举州降淮南，杨行密深纳之，以台檬为泗州防御使，助张谏守泗州。朱温得报，大为恼恨，恰好唐令回押运茶叶入汴州，当即传令逮捕唐令回，茶叶万担尽归朱温所有。自