语不惊人死不休。

当周阳一口气说出要承包‘白塔、蟠龙、银溪、丰岭、林山、上塘、荷花’这七个村落，不仅仅是在座的几位镇政府领导大跌眼镜，那就是对西土镇地形比较熟悉的小倩，以及从资料上了解到一部分基本情况的陈菁，全都异口同声地道：“有没有搞错？”

当然没有错。

现在身为主事一把手的周阳，又岂会是信口雌黄之辈？

没有错，周阳所提到的这七个村，除了荷花村地势平坦，毗邻着西土镇的中心村、市郊村，交通比较方便以外。其它的白塔、蟠龙、丰岭、林山四个村，都是以山林居多、耕地欠缺、交通非常不便的贫困村。而银溪、上塘两村的村辖范围，又是纵横交错的溪流河道、水库、沙地为主，真正可用来耕种的沃土也并不多。

毫不夸张的说，如果说是西土镇是玉山县、渝城市、华夏国内拖后腿严重的乡镇，那么周阳所说的这七个村落，则是后腿中的后腿，贫困户中特困户。

周阳这不是想承包大片耕地，规模化发展种植业、畜牧业，组建成一个传说中的超级农庄么？怎么他放着中心村、市郊村这样平坦肥沃的村落不选，非要去选那些西土镇最穷乡僻壤的地方？

还有，还有，周阳一开始不是说只选一两个，最多不超过三个村落的连片面积么？为此黄镇长、聂副镇长他们还专程在最有可能中标的中心村、市郊村、荷花村上准备了大量的数据和资料。

可现在周阳突然一下子狮子大开口，要拿下除开荷花村之外的六个偏远村落。这总共‘非常6+1”的七个村加起来。总面积差不多得有70平方公里，占了西土镇下辖三分之二的面积还要多……

所有人都是始料未及。

所有人都是惊诧莫名。

“怎么，各位领导你们舍不得这七个村？”周阳见在座的人人都大张了嘴，出口询问道。

舍得，舍得，非常舍得。

这七个村中，特别是白塔、蟠龙、丰岭、林山这四个村，可以说是历年历届镇政府最头痛、最难搞的大包袱。这些村落少得可怜的经济收入不仅拉下了西土镇的人均水平，那就是每年下拔给那些贫困孤寡户的补助金与基建费用，也让镇政府匮乏的财政大伤脑筋。

而周阳如若把这些村落全承包下来。那么按照他们达成共识的框架协议。那些贫困户们将获得为数不少的一次性拆迁补助，以及耕地承包的按年年费。还有那些属于政府集体的林地、沙地、荒山、水域面积，假如周阳是全面积租约的话，那么这上面镇政府、村委会每年的租金收益。那也将是非常诱人。

如此一来。镇政府不仅能走出常年尴尬的政财赤字。还能盈余不少集体资金。这资金除了上缴国库、下抚村民之外，还能拨款投资在镇中心村、市郊村的基建建设上，引入更多的良性投资……

这事儿。对国家，对镇政府，对村民们来说，可以说是有百利而无一害。

但对外来投资的大老板周阳，他们这样大