的是， 英国海军部已有了1９1７年至1９1８年的教训， 却还要说服自己去组成这些“搜索群”，尤其是有一段时间，德国潜艇显然较少，未过７艘，而且商船的损失也不太大，但还要用昂贵的舰队与航空母舰去执行这种没有多大价值的任务。

舰队中航空母舰特别容易遭到攻击，９月1７日黄昏，“勇敢”号航空母舰上的飞机和４艘护卫舰中的２艘去搜索1艘德国潜艇。据报告，该潜艇准备攻击1艘商船。就在这时“勇敢”号航空母舰被德潜艇击沉。德潜艇虽遭到其余的护航艇只用大量深水炸弹进行攻击，但仅仅受到了来回震动，还是返回了基地。这是航空母舰在进行反潜巡逻时第二次遭受攻击。

９月1４日，“皇家方舟”号航空母舰遭到u—３９的攻击，u—３９很快就被“福克纳”号、“火龙”号和“狐狸”号击沉。在那天傍晚，从“皇家方舟”号上起飞的第８o３中队３架“大鸥”式飞机在u—３o潜舰下潜时，对它进行了攻击。

不巧反潜炸弹在空中提前爆炸，不但没有炸毁潜艇，反而炸掉了两架飞机。

这就是当时反潜武器效率低的一个明显例证。在这些事件之后，英国海军部再也不能无视航空母舰在反潜巡逻时受到的这些威胁了，于是决定搬走航空母舰，但是几个驱逐大队仍在海上进行了几个月的反潜巡逻。

在以后的1８个月中，海军航空兵的飞机多次从岸上基地起飞进行反潜巡逻。

这些飞机由英国空军通过区域指挥部进行控制。由于航空母舰进行反潜巡逻遭到失败，护航艇缺乏，加之反潜部队未能达到海军大臣丘吉尔的要求，未能击沉那么多潜艇，11月1９日丘吉尔向内阁会议提出了一顶建议，要求横跨北海布设一个雷区，他认为这是对付德国加强了潜艇战的很有远见的防御措施。1９３９年９月至1o月，多佛尔海峡已布设了反德国潜艇的深水雷区。

经过对“中立法”进行激烈的争论和讨论之后，于11月３o日决定继续完成约需两年布设完1８1ooo个水雷的方案。

飞机能够使潜艇下潜，还能够使潜艇不敢在水面上机动，这点已经得到证实。飞机应当更多地进行反潜巡逻和护舰而不是进行一般性侦察，这点也受到了重视。这就需要对岸防航空兵支援海军作战的任务重新进行评价。

11月1３日颁布了一项新命令，代替了1９３７年1２月颁布的命令。新条款中的第二点是：以后岸防航空兵的反潜任务与其侦察任务同样重要。关于1２２号命令中的第一点，岸防航空兵已于８月２３日开始在北海上空进行一般性侦察巡逻：护航运输队系统一组成，就在岸防航空兵的每个机场的活动半径内，为每支护航运输队各派一架飞机进行护航，反潜巡逻还沿着护航运输队的护航线进行。

遗憾的是，由于战前不重视岸防肪空兵，因此，能完成这项任务的飞机太少。为弥补岸防航空兵飞机的不足，英国还采用了在第一次世界大战中使用过的战术，即征用了地方飞行俱乐部大量没有装备的飞机，