总兵， 小阁老和杨总督一早便去总督行辕了， 您要找小阁老恐怕得等上一等。”

真他娘的晦气！

于韫心道真是走了背运，怎么找个人都找不到！

“不必了，本将军亲自去一趟总督行辕。”

虽然现在总督府是天子的临时行宫，旁人很难接近，但于韫再怎么说也是堂堂宣府总兵，想要觐见天子还是没有什么问题的。

本来他是打算先将鞑靼人进犯褐云堡的消息告诉谢慎和杨廷和，现在看来索性直接禀报天子，反正杨总督和小阁老都在总督府。

想到这，于韫心下稍宽，便翻身上马打马往总督府去了。

......

......

总督府内，正德皇帝朱厚照盯着挂在墙上的宣府地图一言不发。

在他身后站着的是三镇总督杨廷和、内阁大学士谢慎。

相较于几日前，朱厚照的心情沉重了不少。

杨廷和将宣府的情况一一向他汇报，这让朱厚照更为精确的了解了军情、民情。

比鞑靼人更可怕的是宣府的驻军在逐年减少，军官们吃空饷的情况屡禁不止。

军户制度的弊端由此显现，不仅是杨廷和，便是朱厚照也没有什么很好的办法。

“宣府现在的驻军只有五万人？”

朱厚照转过身来，眉宇间满是忧色。

“回禀陛下，确实只有五万人了。而且这五万中还有不少老兵、伤兵。”

杨廷和叹了一声道：“这五万人坚守城池、堡垒勉强还够用，可要是主动出击却是力有不逮啊。”

谢慎补充道：“陛下，臣以为军制必须得改了，继续这么下去吃空饷的情况将会继续加剧。”

没有人比谢慎更清楚军户制的弊端。

明太祖朱元璋当初创建军户制度时借鉴了隋唐的府兵制。

隋唐府兵是农忙时种地，农闲时练兵，每年抽各卫府兵入京师拱卫。

军户制度却只学到了皮，没有学到神，导致府兵制度的缺点被放大，优点却没有被继承。

现在的军户制度下，老子当兵儿子肯定也得当兵。那些百户千户还好，至少子孙也算是个小军官，至于那些大头兵可真是倒了八辈子的霉，得充当百户千户的私人跑腿、打杂、帮闲，还战战兢兢生怕做错了事被百户千户以军法处置。

这也是为什么会有那么多下层军卒逃籍，实在是受不了层层盘剥啊。

“依先生看，该怎么改呢？”

朱厚照也知道现存的军户制度存在很多弊端，但他不知道从何入手。

如果有人能够给出一整套完整的改革方案，他还是愿意一试的。

“陛下，依臣之见，不妨建立新军，以新军和现存的军户制度并存，并实现逐步过渡。”

军户制度和文官制度一样是大明朝的立国之本，要想动它绝不是一件容易的事情。

谢慎知道要想让朱厚照立刻