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朱沆看都堂（政事堂正厅）之上数十位大臣，差不多囊括了诸寺监、部院的主要官员，几乎是异口同声要求枢密院即刻发令调牛首山义军接管建邺防务，他心知大势如此，已非三五人反对所能更改。

自中原沦陷以来，数以百万计的民众逃难流落到长江以南的州县，建邺作为新的帝都、京师所在，客观上比其他地方更容易讨活，自然是吸引大量的难民、流民聚集，也造成一系列严峻的问题。

建继帝在位时，虽说采取一系列措施，比如从流民中招募健锐编入禁厢军，鼓励地方大小地主雇佣流民耕作，州县尽可能去赈济难民，帮助难民返乡，或者将京畿地区的流民往其他州县疏散，但这些年苦于战乱，朝廷几乎将所有的钱粮都用于守淮防线上，整个淮南地区又屡遭虏兵入寇，京畿地区的流民滞留问题并没能得到真正的缓解。

去年淮西大地又几乎彻底沦陷，京畿地区也一度为虏兵侵入，仅京畿地区就有数????????????????以万计的屋舍被纵火烧毁，不计其数的民众流离失所，再加上徐怀后期重新组织沿江防务，为减少民众无谓的伤亡，又放宽对民众渡江南下的限制，令京畿地区的流民问题反而变得更加严峻起来。

在京畿有充足武备镇守时，流民是民，但此时禁卫武卒以及一万五千余府军离京东去，煌煌帝都变成一座空城，叫附近廓县淹留的数十万流民知晓了，流民还会是民吗？

朱沆都难以想象洞荆之祸在建邺重演，会是何等的灾难？

到时候王番、顾藩、周鹤等人，可以在精锐扈卫的保护下出城，去跟牛首山义军会合，但建邺城里变成修罗地狱，绍隆帝不想背下弃京而逃、纵匪肆虐的罪名，大概也只能咬死他离京是被汪伯潜、罗望、晋庄成等人胁迫、劫持了吧？

至于派人去请陛下回京，且不说汪伯潜、罗望、晋庄成等人有没有这个胆子，且不说周鹤等人会不会极力反对，朱沆打死都不相信京襄没有后手。

说白了，汪伯潜、罗望、晋庄成他们彻底中计，往润州一路绝尘而去，京襄的后手就会始终隐而不露，让一切看上去就像是汪伯潜、罗望、晋庄成等人劫持陛下出京而走。

倘若汪伯潜、罗望、晋庄成他们半途回过味来，想要簇拥绍隆帝重返建邺，压根都不知道发生什么事，正人心惶惶的禁卫武卒及建邺府军，突然间听到军令说要掉头回京，在半道上会乱成什么样子？

也许京襄仅需要在宝华山或哪个地方暗中部署一两千嫡系精锐，就足以将乱糟糟两万护驾兵马击溃了吧？

又或者京襄部署的后手，只要稍稍露点头虚张声势，就足以令汪伯潜他们吓得不敢回头了吧？

朱沆也能理解都堂之上诸大臣为何如此迫切要钱择瑞发函调牛首山义军进城，他们妻妾子嗣、健仆美婢都在城里，他们敢，或者他们愿意去承担数十万流民涌进建邺

城的后果吗？

朱沆之前就预料到绍隆帝只要踏出建邺