。随后一顶十六人抬的轿子被抬到言锦心的身前，轿身放下，一个顶盔披甲的军官殷勤的掀开轿帘，俯身恭请道：“请天使上轿！”

言锦心似笑非笑，对着徐简招手道：“你过来！”

徐简上前，恭敬行礼道：“师姐有何见教？”

“你还知道我是你师姐？”言锦心一指十六人抬的大轿道，“按仪制，十六抬的轿子是皇后坐的。你这是存心寒碜我，还是打算陷害我！”

徐简满脸堆笑道：“师姐你多心了。那种仪制是满清的规矩，咱们革命同志不讲究这套。轿子是我准备的，要是有问题，上头也会先拿我问罪，师姐你不必多心。”

言锦心哼了一声道：“就算不提这个，你弄这么大阵势，劳民伤财，当心我在火神那里告你一状！”

这么多的旗帜用具，沅江一介小城当然不会齐备，肯定是徐简临时找人弄的。内里不知什么材料，至少表面看上去还挺华丽，花费绝不会少。

徐简不在意道：“节俭要是有用，满清的道光皇帝也不会打输鸦片战争了。”

言锦心一时无语，摇头道：“算了，我没你能扯。”

言锦心最终还是没有坐轿。选择步行入城。

来到县衙，言锦心立刻要听徐简的施政报告。

徐简道：“目前事态进展良好，四个县都派出乡官，建立了严密的县、乡、村三级政权。从前一阵的大征兵来看，乡官的执行力相当不错，基本都能完成征兵征夫的任务指标。接下来我将着手进行大整合。初步拟编练成二十万战兵——”

“等等！”言锦心立刻打断道，“二十万战兵，你怎么养活？”

徐简一本正经的答道：“我将在辖地内推开义务兵役制和四民分籍制。每家每户都必须有人从军。军队编成即四下出动，攻打满清辖地，抢夺粮食等各种资源。抢来的粮食由大丞相府统一调配，全民实行粮食配给。民间存粮一律由大丞相府收储。只要执行得力，撑过一个冬天总不成问题。到了明年，估计整个洞庭湖地域已全被攻占，那就更不会缺粮了。”

“就凭这些乡兵能够横扫洞庭湖岸？”言锦心完全不信。所谓湖广熟，天下足。这片产粮区关系重大，满清绝对会拼命来争。

徐简冷酷道：“所以才要全民皆兵，编成二十万大军嘛。满清有个致命弱点，那就是兵力不足。满人人数太少，淹没在四亿汉人的海洋中。平时他们非常谨慎，绝对不敢多征军队，造成全国处处兵力单薄。现在就算想补救，一来要时间，二来正规军要发饷，财政难以支持。短期内很难改善。咱们拿人命往上堆。二十万人不够，就编三十万、五十万乃至一百万。咱们有四亿人的基数，不怕死人！”

言锦心倒抽一口冷气，反对道：“你这是草菅人命！”

徐简冷然道：“为民族解放而死，他们应该感觉无比光荣才对！”

言锦心皱眉道：“我不喜欢这种风格。打成尸山血海，就算胜利了，恐怕老百姓也会怨恨我们。”

徐简定定的看了她半天，突然笑了起来：“师姐啊师姐，我本以为你是这个时代少有的知识女性，对许多事应该早已看得明白。哪知还是很糊涂啊！”

“我糊涂？”言锦心几乎跳了起来，“我怎么糊涂了。难道象你这样草菅人命才会得到人民拥戴？”

“你还真说对了！”徐简嘿嘿笑了起来，“我这四民分籍制，为的正是凝聚人心，将四县民众彻底变成火神的死忠！”

“什么屁话，搞等级制居然能凝聚人心？”

“你不信没关系。咱们完全可以打个赌。每隔一段时间，等我的政令被执行到一个阶段，你就可以派人下去做民意调查。等到洞庭湖攻略完成，你再把调查报告汇总起来。假如我的支持率低于百分之七十，就算我输。我承认胡作非为草菅人命对人民犯了罪。否则你向我认输，承认见识不如我，以后绝不胡乱干涉我的行事，如何？”

言锦心仔细想了想。临行前火神有过交待，此行只是听取报告外带督促徐简早日完成任务。除非徐简公然叛乱，否则不能干涉他的行事。既然无权硬压，言锦心只能同意道：“好，就这么办。假如你搞得民怨沸腾，我一定弹劾你下狱，让火神重重治你的罪！”！