朝阳露出笑脸的时候，城西向荣帅帐内，卢权召开了元老院第二次会议。

“禁卫军只是接收，没有攻打，当然不算违规。进入营寨的时候天还没亮，因此三天时间没有超出。我的两票表决权，各位没有异议吧？”

卢权得意洋洋环视众人。周丘脸无表情。明通搔着头皮，一付迷惑的样子。展凤楼既惊讶又振奋。杰克吹着口哨，似乎心不在焉。容古意从容平淡，似乎早有预见。

卢权道：“很好。这里是‘元老院表决程序法’的定案稿，没有意见，就请各位签署。”

卢权从怀里掏出一份稿子，递给身边的容古意。容古意粗粗扫了一遍，当即签了名字，随即传给周丘。周丘接过一看，除了卢权的两票表决权和票数相等时以卢权的一票为准之外，别的大体上都是早先议定的。只是加了三条：一，当只有一个元老驾临某地时，军政大事可全权专断，但不得与元老院旧有决议或法案冲突。所有重大举措，必须及时知照元老院备案。二，如有多个元老同聚一地，重大事项必须召集元老院临时会议，以简单多数票代表的意见为最终决议。三，过半数元老出席，或者刚满半数，但首席元老身处其中时，可召开元老院立法会议，以三分之二多数票或首席元老一方的简单多数票通过法案。

周丘对这里面的猫腻心如明镜。但他不认为这种形式上的把戏能有什么大作用。他也痛快的签了名。以下明通。展凤楼依次签了。传到杰克的时候，他却惊奇的叫了出来：“天哪。按这样的规则，岂不等于首席元老一个人就可以立法？”

元老院总共六个成员，卢权大可弄个小花招，召集其中两人立法。他一人有两票，其他两人就算全反对，票数也不过对等。但按“票数相等时以首席元老的一票为准”这条，法案还是可以通过。卢权岂是不可以一手遮天？

卢权摊开手道：“我这也是为免议而不决，增加非常时期的决策效率而已。我的法案不可能以损害各位元老的利益为宗旨。否则的话，各位大可联合召集元老院全体会议，以你们的五票对我两票，无论如何我也不占上风。”

这么说倒也在理。杰克皱眉想了想，最终还是签了名。不满归不满，这样的形势，除非他不想在这个团体里混，否则反对没有意义。

通过了这个根本法案，大楚集团便成了一个组织完备、决策科学、以古罗马前现代法治为包装的造反团伙。六大头目欢欣鼓舞，开了一瓶二锅头土烧以做庆祝。

龇牙咧嘴的品完这瓶劣质土烧，杰克迫不及待的提议道：“目前形势大好，咱们要全力多占地盘，那样才会有足够的人口、物资支持我们进一步的发展。”

卢权点头道：“这个提案很好。我们目前有两大任务，一是全力扩张。二则是处理掉江北的太平军势力。为此我建议，明通立刻率军沿江东下，攻占平南县城，堵住太平军往东南方的去路。杰克则沿江西上，攻占武宣，然后一路北进直逼桂林，对太平军形成三面包围的态势，逼迫其往永安方向突围。至于周丘，则