腾首领， 昨日你不是说不懂什么叫自治吗？怎么现在不问了？难道是昨日想明白了？”

被点名的杨腾吓得想起身就跑。

大意了啊！昨日那么多豪帅中有几个已经投靠汉人是很正常的嘛， 自己咋就没想到呢。

“那个...应该就是自己治理自己的意思吧...”

“嗯，杨首领猜的很对。

我先和诸位说说什么叫自治，以及日后你们如何自治。

自治，就是自行管理。

在自治县中，你们可以自行推举何人为县令，何人为主薄，等得到朝廷册封后，就可以正式上任....”

随着曹操的解释和阐述，这些羌人首领、豪帅渐渐理解了这自治到底是什么以及自治的好处。

自治虽然让他们的头上多了一个朝廷，但却不需要再担心其他部落的攻击，并且还可以保证自己的权力。

羌人之间，就和鲜卑各部一样，互相攻打的情况也很常见。

而因为没有上级政权以及生存条件的恶劣，羌人首领善终的其实并不多，每一个首领一旦年老，就要开始担心会不会有人想杀他夺位。

而且依旧是因为生存条件恶劣，部落继承上也很难和汉人一样父死子继，往往是兄死弟及，但弟弟即位后，又会因为担心兄长孩子未来想即位而杀死兄长的儿子。

但一旦进行自治，他们就可以安全的将手里的权力传递给下一代。

至于赋税，反正是那些族人交，而且曹操说了，所交的赋税也会以转移支付的方式还给地方来发展地方经济，这所谓的地方，就是自治县县衙，那不就是自己嘛！

这不亏呀！

反正这些首领、豪强一开始还有些拘束，到后面听得是越来越嗨，甚至有人敢起来和曹操问问题了。

这种跨时代的土司自治制度即保证了这些羌人首领的利益，也实现了中央朝廷对地方的控制，是绝对的双赢。

现在，这些羌人首领、豪帅都不由有些可怜因为叛乱而死的那奴等人了。

反叛什么啊，就算你打下几座城池，难道能保证可以安全传下去？

还不如现在，虽然要承认汉天子，要遵守汉法，但子孙后代的利益都有保证了啊。

“对了，自治县之下还有乡亭，亭长虽小，也是官位，各位如日后能上任自治县的县令，便可自行委任，只要被委任者年满十六岁即可，被委任者即使是诸位的子孙也行哦。”

下面的首领、豪帅不由的更加开心了。

这样说来，自己回去得多生几个儿子啊！

在曹操的一通解（hu）释(you)下，以杨腾为首的各部首领都觉得这盟约的确不错。

又过了三日，在对一些细节进行修改后，《汉羌盟约》正式签订。

这个盟，可不是结盟，而是加盟，代表羌人加入到以汉人为主体的大汉国中来。

这不仅仅代表羌人自此彻底内附，成为了大汉的一部分，也代表雪域高原提前千年被纳入到大汉的版图中。

西州虽然此时还只是纸面上的东西，但要不了多久，就会成为现实。

消息传到广宗，马强激动的抓着青橙、青柠、貂蝉、董白等人就搞了一次大被同眠。

一番风雨后，马强看着天花板，享受着几人的温柔，说着西州对大汉的意义以及西州的资源和四周的地理环境以及政治势力。！