南面牵制，北面进攻，以迅速攻占赤峰，切断中**队的后勤补给线为主要目的。

如果与美军打对攻战，中**队的优势并不明显，甚至没有优势可言。

对罗耀武来说，最佳选择就是以己之长击敌之短。

中**队的战斗力不如美军，即便是主力集团军，也不见得能够击败美军主力师。可是与日军相比，中**队仍然具有优势，哪怕是很微弱的优势。

正是如此，在战役策划阶段，罗耀武调整了战役目的。

此战，还是只能盯着日军打，而不能与美军硬碰。

虽然在调整编制之后，日军的战斗力有所上升，特别是得到加强的各主力师团，在作战能力方面已经接近美军主力师，但是日军的编制改革很不彻底，只流于表面，在之前的反游击战中就已证明。

按照罗耀武的判断，如果能够率先在南面取得突破，对锦州构成威胁，哪怕美军在北面取得了重大突破，也会因为后方受到威胁，不得不放弃进攻。

关键就是能不能迅速打到锦州！

从这个目的出发，罗耀武别无选择，只能强攻义县。只要能够打下义县，就能将美日联军的防线拦腰截断，然后集中兵力对付盘踞在锦州的日军。

为了达到这个目的，罗耀武派出了两个战斗力最强悍的主力集团军。

第三十九集团军主攻，第十五集团军主守！

按照罗耀武的部署，在第三十九集团军打下义县之后，将由第十五集团军部署防线，并且将战线推进到医巫闾山，与当地的游击队取得联系。如果有可能的话，还将派遣小股部队支持游击队，袭击医巫闾山东面的敌军后勤保障线。

为了增强部队的攻击力，罗耀武为第三十九集团军提供了三个新编集团军。

也就是说，有四个集团军在攻打义县，总兵力超过十四万。算上支持作战的民兵，以及敌后游击队的话，总兵力将近二十万。

当时，驻守义县的只有三个日军师团，其中只有一个是得到加强的主力师团。

双方兵力相差非常悬殊，日军在战斗力上又没有明显优势，结果可想而知。

战斗从十月二日傍晚开始，打到十月三日清晨，第三十九集团军就突破了日军的外围防线，在随同作战的一个新编集团军的支持下，攻入义县城区，与日军展开巷战。

为了争取到足够的防御准备时间，罗耀武在这个时候把第十五集团军派了上去。

按照他的命令，第十五集团军将构件一条长达一百多公里的防线。因为战场并不是非常开阔，所以罗耀武没有增派更多的新编集团军，而是让协助第三十九集团军作战的三个新编集团军在完成了进攻任务之后，转为协助第十五集团军，一同守卫战线。

因为第十五集团军在义县北面进行穿插，所以第三十九集团军在十月三日上午调整了进攻战术，将正面强攻改为包围穿插，即从南面包抄日军的退路，最终在当天傍晚完成了对义县的包围行动。