崇祯七年的南海，虽然已入初春，但阵阵北来的寒风，却依旧凛冽。PaoShu8只是四海总督府颁布的一条法令，却令所有南海横法无忌的海盗们，怦然心动。

四海总督令，鉴于海疆纷乱，众多不法商船避税私贸，损我国朝法度。今我四海总督，受命绥靖四海，安定边疆。特许颁授私掠许可证，凡海上任何强民，皆可自总督府处备案领取。有此证者，遇海上无挂总督府令旗者，皆可夺而拥之。船上私贩，押解总督府，船上财货，一般上缴以为国用，一般留下，以为奖赏，不得瞒报，不得乱掠，此令！

私掠许可证一下，立时在整个闽海粤海掀起滔天巨浪。娘的，这古怪了，朝廷历来不是对他们这些海盗深痛恶绝，恨不得聚而灭之。现在好了，不但抢劫不犯法，还受朝廷保护。奇了怪了，怪事年年有，今年最特殊啊。莫不是朝廷的诡计吧？

可很快，就有一些弱小的海盗按捺不住，驾船驶往苏松的四海总督府。出乎意料的是，没费多大的力气，就领到一份私掠许可证。

有了这张虎皮，这些海盗们立感胆气壮上许多。驾着快船恶狼般四处巡视，一旦看见没有总督府令旗的商船，立刻就靠上去。

你们做什么的？

我们？管我们做什么，你们有四海总督府的令旗吗？没有？兄弟们，给我抢啊！

抢着船物后，押往松江府。不但获得半船商品的奖赏，还得到四海总督徐再生的亲自奖赏。更加让海盗们心动的是，这些人从此后可在内陆住家了，再也不必四海，飘无定所了。

只是如此，一些大的海盗集体还是心有疑虑。毕竟。他们单做，不但不需上缴一半所得，还且没有目标约束。也更加自由。可随后的发展态势，却让他们一个个惊惧万分。

原来，不少逐利的商家，在有心人的鼓动下，开始组建武装商船队，遇到小海盗，他们也根本不惧。海盗们强抢。不但毫无所得，而且纷纷损失惨重。

徐再生获悉情况，立即告示诸海盗。你们船坏了，可以买更加好地快船。武器没了，可以买更加犀利的火器。凡持有我总督府私掠许可证的强民，皆可自总督府帐下地船厂和火器厂，优惠购买相关武器。

天啦。官军地武器竟然公然明价售卖。这些小海盗们疯狂若喜。纷纷倾尽所有。鸟枪换炮。一轮轮地购买热。更是加大了船厂和火器厂地产生规模。

海盗们鸟枪换炮。顿时让那些冒险地商贾们头疼了。几次大地损失后。他们再也招架不住。乖乖地办理起令旗纳税。

于是海盗们发现。他们地目标越来越少。不行。这样下去不行。不知是谁突然提出。南下有许多未挂总督府令旗地海船。

海盗们纷纷了然。南海不但有大量地商船。还有许多未办私掠许可证地同行。理论上。他们都在可抢地范围之内啊。

于是就见小海盗们抱成团。一队队南下。

灾难。这对闽海和粤海地海盗们来说。绝对是个灾难。经过数个月地偷袭与反偷袭。许