俸禄九百五十石，田地九十五轻，宅子九十五处。

第二十级彻侯，俸禄一千石，这一等爵位可以拥有真正的赐封土地，自己被赐封为彻侯，封地便是落在天水。

如今为郡侯，虽没有细细明言这一等的爵位，可是……食邑巴郡之地，很是清楚了。

那只是秦律定下的封赏标准，而根据百多年来，高爵难以出现的惯例，往往被一代代秦王赐封的高爵，赏赐超过秦律不止。

秦国东出平定诸国。

蓝田大营全体将士超过四十万！

再加上东出过程中收拢的降兵降将，数量会更多。

关键平定诸国的过程中，并没有损伤太多，加起来也就超过十万余，这等代价相对于平定诸国，实在是不值一提。

兵士少有损伤是好事。

如今却成了一件难题。

参与东出灭国，将士尽皆有封赏，十八级高爵以上的人不多，以下的人却是不少，他们身上尽皆有封赏。

由国府统辖颁布公告，得到赐封的足足有数十万人。

而且其中大量的爵位汇聚在十级上下，在民爵、官爵上下摆动，那等爵位，平均一人要有将近十顷的土地。

还有额外的宅子。

再加上王兄的恩宠。

就算把整个关中的地分完，也不够啊。

何况，自昭襄先王以来，已经有一代代老秦人被赐封在关中，关中如今存留的土地并不多。

可是又不得不赐封！

那就形成了麻烦。

“春秋以来数百年，诸夏之人并无太大增长，反而历经一场场大战，实则有些削减。(１１５ｗｘ)•(org)”

“数百万顷之地，相对于广袤诸夏，并不大。▆[(１１５ｗｘ．ｏｒｇ)]▆『来[11?5文学]?看最新章节?完整章节』(１１５ｗx)•(org)”

“就是老秦人不愿意离开关中，不愿意出函谷关罢了。”

想要将这个问题解决，实则很简单，就是将一位位老秦人得赐的田地落在函谷关外，落在山东诸地。

整个诸夏，南北西东近万里，区区数百万顷，乃至于千万顷土地都不算什么。

问题的根源没有解决。

从案后起身，看向自上首走下来的王兄。

“关中才是老秦的根基之地啊。”

秦王政亦是感叹。

如今秦国统御诸夏，可就算是自己，都觉得关中才是最为踏实的地方，因为对于山东诸地，自己除了韩国、赵国以外，都没有踏足过。

对于那些地方很陌生。

连自己都这般感觉，何况老秦人。

然而，关中、陇西已经没有太多的土地赐予老秦人，那也不是自己想要的，老秦人才是自己真正的根基。

“蒙毅，你觉得如何？”

“该怎么处理？”

兴乐宫厅殿内，并无外人，国府王绾正在谋划一桩桩大朝会的章程，廷尉府也是一样。

周清手持文书，看向临近亦是起身的长史蒙毅。

“大王！”