说道：“第二件事呢？”

张让笑道：“第二件事才是大事，陈子归进言，找到我说有办法弄钱了。”

“哦？”

刘宏大喜，问道：“是何妙计？”

他正头疼缺钱的问题呢。

张让于是就将陈暮的说辞说了一遍，将现在全国的税收情况进行了汇报。

汉朝有一点比明朝好，那就是士大夫也得交税。

明朝是完全不交，士大夫光明正大地享受交税豁免权，这样交税的重担就全在自耕农身上，一旦苛捐杂税过多，自耕农破产，田地就会跑到士大夫名下。

如此反复，恶性循环，造成朝廷无税可收。

而汉朝则没有交税豁免权，只是田税交得极少，一旦把田税比例提上来，其实就是跟正常的收税没什么两样。

所以陈暮的方法，就是人头税的另外一种形式，堪称当下最好的国策。

只是听到张让的叙述，刘宏深深地皱起了眉头，倒不是他不懂这个道理，而是在考虑这么做的后果。

从12岁登基为帝，到现在已经16年之久，当了这么多年皇帝，不至于连这点政治头脑都没有。

收田税确实能充盈国库，但遇到的阻力也必然难以想象地大，触痛全天下官僚世家阶级的蛋糕，相当于和天下的士大夫为敌，就算是刘宏手中掌握着实权，不像前几任皇帝是梁冀的傀儡，也得三思而后行。

“此事......”

沉吟许久，刘宏还是摇摇头：“不行，一旦诏书下达，全天下的豪强都会反对，到时候整个朝堂都会乱成一团，还是想想别的办法。马上就要十二月，大赦天下，就又有一笔赎买钱，先用这笔钱撑着，只要洛阳不出乱子，明年再说。”

张让叹气道：“也是，洛阳的灾民实在太多了，西园的钱入不敷出，每日救济灾民。这个冬天也不知道要死多少人，幸好现在还算稳定，只是偶有小规模骚乱，撑到明年春耕，就会好很多吧。”

历史就像是被任人打扮的小姑娘，世人从史书上读过，便只看到了汉灵帝的贪婪无度，昏聩平庸，却看不到天下的税收已经极少。只看到了他卖官鬻爵，横征暴敛，却看不到他在黄巾之乱时怎么把钱全部拿出来，看不到他在如何勉强维持着破烂的江山。

汉灵帝也喜欢享受，也喜欢过奢华的生活。

所以他在以往有钱的时候，就会修西园，修宫殿，大兴土木，开宫中市场，敛天下奇珍异宝，收无数宫女嫔妃，花钱如流水。

但连年灾难，加上兵荒马乱，洛阳在短短一年之内，从司隶周边的雍州豫州冀州等地，就陆陆续续聚集了百万灾民，有些是因为家乡受了天灾，有些是因为黄巾之乱的人祸，洛阳的人口相比于前几年，多了足足一倍。

这些人就像是无家可归的婴儿一样嗷嗷待哺，每天都要吃无数的粮食。汉灵帝太清楚，若是不满足他们，只需要有心人的一次煽动，就有可能酿造出一次比黄巾之乱还要大的灾祸。