建筑进行盈利。

其核心经营模式，其实不是港口业务，而是以港口带动商业发展，进而促使地皮、建筑升值，然后出租获利。

本来，这些盈利都是计划用来投入再建设的，但是随着上海的工商业越来越发达，船运越来越繁荣，上海码头公司也是越来越赚钱，这赚的钱除了继续投资用来进行基础建设外，还能够上缴一部分利润到财政当中！

上海码头公司赚钱了，而且是赚大钱了，同时管理模式是比较混乱的，这自然也就是引来了众多人的窥视，其中包括了前任上海县令周礼德。

结果呢，周礼德完蛋了，这上海码头公司的一群官员也是一个没落下，全都是被逮了。

上海码头公司，虽然是商业公司，但是和其他的国企部企业一样，其管理层，尤其是一把手，二把手之类的，可都是有着品级的官员，由国企部派遣。

而不是单纯的商人。

所以当初抓人的时候，也不是普通的巡警，而是督察院反贪部门的御史。

当时上海码头公司管理层几乎被一锅端，还在国企部内部引发了争论，那就是国企部的企业管理层，是不是必须要让官员担任，还是可以聘请民间的专业经理人进行管理，国企部只掌控董事会。

不过这种争论短时间内基本是别指望能够有什么结果了，哪怕是真正的制定了改革的方案，但是要把这么多的国企部所属企业都改革为纯粹的商业公司，国企部只是控股但是不参与管理的话，那也是很难成型。

最大的阻力就是来之于国企部了！

人家国企部的最大权力，就是拥有对官办企业的管理权，这如果没有了权力权，国企部根本就没有存在的价值了。

同时不参与管理，只是单纯的控股的话，也是和目前帝国的一些工业发展计划相违背。

毕竟国企部的官办企业，盈利什么的根本就不是目的，目的是为了建立完善的工体体系，巩固国防，而这种事，其实很多都是不盈利，甚至是亏本的。

比如如今的三大武器公司，随着国内统一战争的结束，各种武器的需求大幅度减少后，实际上都不怎么赚钱了，但是为了保持战时大规模生产武器的产能，他们却是不能直接关闭生产线啊，不然的话，等到战争爆发了，需要大规模生产武器的时候怎么把？

哪怕是军方也给予了一定的补贴，比如提高武器的采购单价，如说明明是没有需求，但是依旧持续小批量的采购某种武器，用来维持三大武器公司下属的兵工厂的生存，但是这样依旧是比较困难的。

所以现在，国内的三大武器公司下属的各大兵工厂，除了少数兵工厂外，比如生产新式武器，比如燧发枪，火炮的兵工厂的兵工厂还能够保持比较好的盈利外。

大部分，尤其是一些专门生产消耗类物资的工厂，比如弹药工厂这些，只能是保持着微盈利甚至不盈利的状态。

这种事不赚钱，甚至有时候还得倒贴钱的事，也就只有官办企业才能够干，这要是