方案也是被毙掉的。

直接以地方衙门申请贷款进行基础建设，并用地方税收偿还贷款，这虽然是政策所允许的事，很多地方也是这么搞的，但是里头的风险也是不小，更何况，这五十万两银子可不是个小数目，这样的大项目申请需要经过层层审批的，最后说不准还会惊动到圣天子。

这事如果办成了，那自然是好事，但是一旦出了什么差错，那么肯定就会成为陈立夫身上抹不掉的污点。

政治风险太大，陈立夫同样是不愿意承受。

更何况，开发吴淞江北岸，是他陈立夫提出来并施行的计划，而且是上海县自己一力推动的计划，上头本来是没有这样的想法的，如今陈立夫如果要是提出来，到最后指不定有多少人掺和其中呢。

陈立夫可不愿意自己的政绩最后被人都抢光了，而一旦出了问题，负责人又是自己。

北岸开发计划，和之前的第二工业区开发计划是不一样的，甚至是性质都不同的。

陈立夫更加愿意以上海一力推动并解决这些问题，而不愿意捅到江南道乃至中央去。

最后，倒是上海码头公司那边的人，向陈立夫提出了一个方案，说是效仿当年的码头建设计划，他们上海码头公司可以出资修建这一座大桥，但是为了收回成本，他们需要获得吴淞江大桥南北两岸的部分地皮进行开发。

这个提议倒是让陈立夫有了兴趣！

用附赠地皮的方式推动基础建设，这已经是有所先例的了，这么搞倒是不会有什么政策风险。

但是上海码头公司，说是码头公司呢，但是拥有的地皮已经是非常多了，黄浦江两岸十多公里的沿江地带，都是他们公司的地皮。

陈立夫也不愿意继续让该公司做大，更不要说上海码头公司的管理层胃口太大，想要把南北两岸的大批地皮都一口吞了，吴淞江大桥南北两岸的区域，光看地理位置就知道，这些地皮具有极大的商业价值，这些地皮开发出来，经营数十年的话，收益可不止区区五十万两银子。

不过上海码头公司的提议，倒是让陈立夫有了一个新的想法！

用地皮换投资，这买卖做的，不过却是不能让上海码头公司来搞，同时也不能让什么民营企业来搞，毕竟这些地皮都是属于官田，属于帝国资产，出让给民营企业说不过去。

不过倒是可以新成立一家官办企业，把地皮划给他们，然后让他们用这些地皮去申请贷款，用地皮的商业收益去偿还贷款。

想到了这一层后，陈立夫就是仔细研究了一番上海码头公司的先例，然后就是指示了上海特设县财政部门，直接注册成立了上海桥梁公司。

并且给这家新成立的公司划入了一大片南北两岸的地皮。

如此，这家公司虽然一毛钱现金都没有，却是拥有了大片的地皮，北岸的那些未开发的地皮暂且不说以后的潜力有多大，但是南岸的地皮却都是值钱的很。

因为南岸的地皮，都是属于商贸区，如今商贸区的