哪怕是新开发的，但是其地皮也是价值也是极为高昂的，更何况，早年上海官方早就是把周边地区的地皮全部征收收归官有，这个时候自然是不可能再出售的。

目前整个上海的城区，除了县城以及周边的老城区因为历史遗留因素外，商贸区、第一工业区、第二工业区以及刚开始开发的北岸开发区以及尚未开发的黄浦江东岸区域，这些土地，尤其是商业、工业用地绝大部分都是属于官方所拥有。

这也就是在上海了，在其他地方断然是不可能存在这种情况的。

在其他地方，企业更愿意自行购买土地，然后建厂，哪怕是在工业区里，很多也都是自行购买土地进行建设的，当地的衙门为了吸引企业入驻落户，往往也是这样做。

但是他们的这么样的原因因为，假如没有企业来的话，他们的土地本来就不值几个钱，这直接把地皮卖给企业之后，引入了企业，所收取的税收以及提供的工作岗位才是其他的地方衙门更加看重的。

而上海不一样，上海坐拥地理以及政策优势，又是因为先一步发展，自身优势非常大，不怕没有企业来入住，所以官方自然是不可能贱价直接出让土地。

官方更加愿意自己当地主，以出租方式细水长流。

当然了，也有少数一部分地皮依旧是属于私人拥有，这一部分大多是集中在各大区相邻的区域以及老城区，至于被划归到商贸区、第一工业区、第二工业区以及北岸开发区，黄浦江东岸为开发区的土地，尽数属于官方所拥有。

上海特设县衙门，才是上海最大的地主！

实际上这种情况是普遍存在于大唐帝国每一个地方！

要知道，大唐帝国的官方，才是全国最大的地主。

官田的数量，占据了全国可耕田地的百分之三十，而这个数字，还是多年实行了以租代购，从军分田之后的数字。

但即便是如此，官田的数量依旧是非常庞大的！

至于荒山荒地等各种还没有开发的土地，更是百分之九十都集中在官方手上。

官府，才是全帝国最大的地主!

至于第二大地主，自然是大唐西洋公司了，只不过该公司多拥有的土地都是在海外！

该公司拥有几乎一整个棉老岛，小半个吕宋岛，小半个万丹岛、一整个戈河州以及南洋诸岛上的大片土地，大唐在南洋地区几乎最具价值的殖民地，绝大部分都是属于该公司，比如吕宋府的府城吕宋城，万丹府的万丹城，这两个城市的所有城区地皮，包括城郊的地皮，基本上都是属于该公司的……

这些土地，都是属于大唐西洋公司的财产，而且在戈河州以及马六甲以西区域，大唐西洋公司还拥有独占的贸易权以及税收分红权，行政协助管理权。

要不然的话，你以为这公司高达六千多万两银子的市值是怎么弄出来的，光靠每年的这点贸易利润，可撑不起六千万两银子的市值。

大唐西洋公司的土地，大多来之于殖民地。