四，位于江南道、浙江省、皖南道之后。

但是三年后的今天，其经济总量却是已经超越了浙江和皖南道，名列全国第二。

这一切，大体上都可以算成是周毅然的功劳。

嗯，尽管他本身并不太懂的怎么发展民生经济，但是他却是知道该如何为发展民生经济创造一个良好的环境！

这样的人，自然也就一直受到了李轩的重视，哪怕是他自身也不是什么好鸟，都被督察院那边弹劾过好几次，但是李轩还是保着他。

怎么说了，不怕你贪，就怕你不办事，更怕你带着别人一起贪。

周毅然这样，自己贪一点，但是却不准别人贪的行为，而且还能办事，李轩还是能够接受的。

周毅然本来是待在广东那边的，但是元宵前却是返回了金陵城，进行常规述职，这刚好碰上了马维病亡，此人自然也是不敢落于人后，在面圣述职的时候，也是通过各种话暗示了一番，说什么在外头任职虽然也是为圣天子效忠，但是自己却是更想要在圣天子身边效忠之类的。

随后也是上了一份足足两万多字的折子，详细谈了各种问题，在教育上，他基本也是赞同不进行大规模的改动，要随着经济的发展而发展，科举的变动，他也只是略微提了提。

而更多的篇幅，却是用在了宣传上，他对舆论问题进行了分析和研究，更是引申到了舆论宣传方面。

说防民之口甚于防川。

因此舆论问题是又要堵，又要疏。

他提出现在的大唐朝报在疏导舆论方面还有极大的不足，有不少的改进空间，比如说大唐朝报的文章一直都是保持着严肃的官方口吻，这里头固然有着严肃性，但是大唐朝报上，主要以各种政治文章为主，偶尔有一些文学作品以及科普作品以及更少数的商业广告。

这样的报纸，毫无疑问是天下官员们以及地方的上流阶层必看的，但是这样的报纸，普通人却是不爱看的。

过去的这些年里，地方上已经是出现过不少次的私办报纸的案件，每一次出现都是让礼部朝报司方面如临大敌，而翰统也是紧张不已，这私办报纸，向来是大唐的禁忌，谁碰谁死。

但即便是这样，依旧有众多人想方设法绕过去，比如说直接办报纸不行，那么他们就通过出书的方式来，把内容都印刷成书，然后公开便宜出售，半个月或者一个月发行一期。

这也是陆续迫使大唐方面加强了对书籍的出版监控，以往出版书籍可不用什么审批之类的，但是现在，想要出书，首先得经过审核获批后，才能够大规模印刷并公开售卖。

而有些人，干脆是直接自己私底下搞个印刷机，然后印刷只有一张纸，两张纸，也不称之保持，而是称之为传单之类的，上面刊登各类通俗故事，笑话之类的。

当然了，这种事也是发现一起打击一起的。

不过总不能这么一直下去啊。

大唐朝报开了头，民间对报纸的需求是非常旺盛的，所以这私自办