产表面上是降了三成，却又省下了两成的损耗，从前征用民夫，花费成千上万口粮做的事，现在只要将粮食堆上货船，不但节省了民力，也少了损耗，如此算下来，今年固然是减产，可也减轻了不少的负担。”

方献夫倒是不否认水道的作用，只是皱眉道：“老夫担心的倒不是一年半年的减产，遇到天灾，减产也没什么。只怕这个先例一开，将来百姓不思农耕，最后浙江产量年年递减，如此下去，却非新政之福。”

他顿了顿，又继续道：“老夫这里，记载了不少新政的弊病，徐抚台不妨一看。”他从袖子里抽出一个章本来，交给身边的周到，周到的脸色霎时苍白起来，这可都是黑材料，交给人家看，这不是摆明着给人脸色看吗？

周到心里叹了口气，看来这脸是必定要撕破了，而且无可挽回，只得乖乖将章本递给徐谦。

徐谦接过，随即认真看起来，里头相关新政的弊病很多，有的确实是直指要害，有的却存在误解，不过出于对方献夫的尊重，他还是耐心地全部看完，看完之后将章本放在边上的小几子上，看向脸色木然的方献夫，道：“制台大人意欲何为？”

终于图穷匕见了，若是接下来，二人相谈不欢，多半就要分道扬镳，又或拂袖而去。

方献夫叹了口气道：“新政既是利国利民，可是事难两全，老夫为政多年，自然晓得无论做什么事都必定会有益也会有害的道理，两害相权取其轻嘛。不过眼下浙江新政却是万众瞩目，将来一旦害处浮现，必定会授人以柄，既然要推行新政，不但要发挥新政益处，这危害却也要尽量避免。老夫寻访一番之后颇有一些体会，其实嘛，徐抚台减免种粮农户的税赋，也算是一个避害的方法，不过想要吸引大家种粮，单单这点还是不足，老夫以为应当再采取一些奖励措施，鼓励农耕。再者，乡人入城务工，往往不在原籍，人离了乡，又见了光怪离奇，不免心生恶念，近来城中多有不法之事，依老夫之见，所有入城之人都要登记户籍，将来若是不法，总还能按图索骥，海捕文书下去，总还晓得凶人原籍何处。还有就是农人务工，有的入了城，却是好吃懒做，四处游荡，滋事不法。因此也该立下规矩，若是在城中没有工坊担保，没有找到生业的，应及早驱回原籍，不可让他们在城中逗留，否则这些人好吃懒做，既不肯安分守己，身上又无银钱，难免要做些不法勾当，这些都应当想办法管起来。不过老夫这里又有个问题了，官府的差役不过三班，平时倒也罢了，毕竟事务不多，无非就是几个官司，无论府丞、县丞，有这数十又或百来个差役倒也足够，可是现在，官府的职责增加了不少，城中的三教九流又逐渐增多，再凭从前这些差役，怕是很难再应付眼下的局面了。”

方献夫喝了口茶，润了润喉咙，继续滔滔不绝地道：“可是要继续再招募差役，却又难办，须知朝廷是不养差役的，差役必须是本地知府、知县自己拿银子来养，各府各县自然不肯自掏腰包，本官以为，这个银子应当走其他的途径来出，出了银子，另行招募人员，专司捕盗