。比如划定部族领地，制定各部族之间打交道应遵守的规则和礼仪等。也是天子之职。

外部纷争且不谈，所属各国、各部最常见的内部纷争，其实就是国君、族长以及各种资产继承人身份的争夺。发生这种情况。就由天子调停，并册封，各部首领才拥有正统身份、大家共同承认；若发生叛乱，天子也会召集各部前去征伐平定。

这一套制度的实行，自青帝、炎帝、黄帝三世至今，已有近千年了，早就形成了传统。在绝大多数情况下天子并不插手属国内争，只是在新的首领正式出现后，象征性地册封以承认其正统身份，还没听说过谁会拒绝，更没人会反问为什么。

听了侯冈的解释，少务已心中有数，笑着问道：“天使大人，您只需告诉我，中华之地历来册封的各属国是什么状况，它们能得到什么、又要承担什么？”

卢张眨了眨眼睛道：“各国情况都不一样，因时因地而宜，若说共通之处，就如方才那位北刀大人所问，当然是大有好处的。归属黄帝各部，若受外来侵伐，天子将号召各国各部相助征讨外敌。若有妖邪作乱，或受天灾祸变，也可向天子求助，天子将派人斩妖除邪、治灾平乱。”

巴国辅正大人道：“说得倒是很好，可是真能做到吗？”

卢张：“这是天子向天下承诺的，若是做不到，又怎能成为天下共主？想当初末代炎帝榆罔，就是不能平各地之乱、息各部之争，天下不服，才会被轩辕天帝取而代之。”

巴国理正大人道：“不能白享这些好处吧，又需要我们做什么呢？巴君既向天子称臣，是否诸事皆须尊从天子号令？”

卢张有些为难道：“从礼法上讲当然是这样了，但各国各部的情况不同，向天子称臣，在国中仍称君。巴国遭外敌侵犯，天子可号召各属国共同助巴国御敌，甚至直接从帝都派大军相助。若近邻属国有难，巴国亦应响应天子召，出力相助。

但以巴国的情况，好像也碰不上这些事，不可能派大军出巴原，也没有什么邻近属国，中华之地更不可能派大军入巴原，只需尊礼制而已。各国朝奉天子，近国每年一贡、远国三年一贡，天子也会将中华所产器物赏赐各国。”

又有一位大人开口道：“主君不受册封，亦是巴原之主，又何必向他人称臣呢？”这位大人出身宗室，但只知天下有巴原，本能地排斥这种事，觉得卢张来得莫名其妙，好端端的就要册封巴君为天子之臣，巴君的地位需要接受这种册封吗？

卢张边想边答道：“诸位也许误会了，天子不削巴君之位、不涉巴君之政，若巴国内乱，还会派天使调停。天子册封巴君，乃立其礼法正统身份，并非夺巴君之国，更非争巴原之地。巴国先君既是少典后人，亦是天子属民。”

少务笑道：“先君盐兆，既是少典后人，当敬中华天子。只是巴原广大，又地处偏远封闭而自立，册封属国之君，并非小事。若真能成之，当巴原万民共庆，天子亦应隆重视之。怎么只派卢张大人一人一车，万里迢迢径直而来？”