将一切看在眼中， 竟首次露出蔑视的笑容。

部队直接开赴驻地， 而奉天百姓却并未回家，每个村庄都组织起来，主动向郡府捐献钱粮。一车一车的由各地拉来，任凭官员说破了嘴也不肯拉回去。更有百姓偷偷的将东西放在郡府、军营门外，而这种情况越演越烈，弄得最后高勇亲自发出公告致感谢辞才将这股热潮平缓。面对政务院统计出来的数字：粮食十二万石、布七千匹、钱五百三十七万，三郡商会另捐军资三千五百万钱！

高勇实在不知道是不是应该高兴？刚刚恢复一些的百姓差不多将家中的一切都捐了出来。思前想后，高勇大笔一挥，运用经济手段还利于民，特令中平二年商、农、工税赋减半，将百姓所捐全部划拨给管宁，乐得他三天没有睡好觉，直接找到荀彧特批土地，新建了中平学园（阳乐）、胜利学园（奉天）和襄平一中（襄平），另建小学十余所，不但将划拨的钱用得一干二净，还额外让高勇出了一笔钱。使得荀彧每次见到高勇都要“嘲笑”一番：搬石头砸自己的脚！

一下子多出两个郡，虽然朝廷说是暂时代管，高勇心里却清楚，朝廷现在是实力不济，对辽东鞭长莫及，一旦恢复过来首先便要收回两郡治权。故此，高勇不敢大意，本着先下手为强的原则，用尽一切手段在短时间内将两郡牢牢控制在手中。如此一来，朝廷任命的太守将形同虚设，实权仍掌握在奉天手中。

这番安排可忙坏了政务院，政务参赞荀彧与民政部主管陈群既要组织、考核、筛选官员到辽东、乐浪上任，还要开始统计人口、丈量土地、修缮毁损的城池。此外，还与督军府配合用公孙度府库存钱强行从地主手中平价购买土地分给无地农民，仍然按照每户一个劳动力五十亩的标准。若是一户人家用两个以上劳动力又不愿分开居住，可以申请按照一个劳动力五十亩土地分配，如此将来分家，也不会产生任何影响。

至于那些分地后错过播种农时的百姓，高勇建议荀彧由郡府出钱雇用他们修筑城墙、关隘、道路、学校等设施。赵胜按照高勇制定的战略方针组织商人进入三韩、高句丽逐步购买他们手中的粮食、盐、铁、铜等物资，并且或明或暗地收购控制他们的手工、销售、贩卖等产业。

管宁更是忙得不亦乐乎，每日怀着兴奋的心情看着学校里的学生逐渐增多。奉天大学第一批速成班学员已经毕业，许多人参加官员、法律等资格考试，然后去自己喜欢的地方准备竞选，这些人成为官员后能更好的接受高勇那些比较新颖的知识，而且这些年轻人的重农抑商的思想被极大削弱，利于地方工商业发展，增加官府税收。

每到星期日，管宁都往国渊家跑，向他炫耀自己桃李满天下的巨大成就。可是，国渊每次都淡淡的回答道：“只要他们犯法，国渊照抓不误！”

咽的管宁无话可说，憋了好半天才回应道：“哼！我这就回去告诉学生遵纪守法，让你吃官府白饭！”

国渊听到这话不由大笑：“求之不得！其实啊，百姓也是这样想的！”于是，管宁立刻跑回学校加