与西域相比，中亚那边的坎儿井倒很多，波斯也有大片的坎儿井灌溉农业区。独特的环境，造就了独特的文化习俗和生产模式，就是得因地制宜。

但话又说回来了，凡事还是得脚踏实地。大规模的水利工程建设，是需要人口和物资打底的，就当前这个状况，优先拓展吐鲁番、哈密成本最低、最现实——不要求有后世的水平，但怎么着也得接近清光绪年间吧。

杨爚也在挖洞，这会已经累得直不起腰来。

邵树德哈哈大笑，让他到一旁休息，道：“七郎带来了很多京中财货，你去写个条陈出来，给儿郎们发点赏赐。操练名列前茅者，有赏。挖沟名列前茅者，亦有赏。”

“臣遵旨。” 杨爚将铁镐交给一名侍卫，捶了捶老腰，看了看热火朝天的军民，心中喜悦。

他喜欢出谋划策，运筹于帷幄之间，在文牍上操弄千百万人的悲欢喜怒乃至生死存亡。今日跟着圣人一起干体力活，又有新的感悟。

什么叫国力？

这一条条延伸到远方的井渠就是国力。

一垄垄平整出来的农地也是国力。

将来安西镇军组建完毕，其家人一一搬迁过来的时候，这些农地会长出粟麦、芝麻、豆子、葡萄、甜瓜，这就是国力。

大夏国力虽盛，但大部分钱粮没法用到西域来。河南十石麦，不如高昌地里长出的一石粟，要想稳固西域，近在咫尺且有一定农业基础的伊州、西州是关键。

“杀！杀！杀！”不远处的戈壁滩上，数千蕃兵正在操练。

圣人有令，从禁军中挑选军官，集中整训这些蕃人，提高一下他们的战斗力。

杨爚看了过去。

其实这也是国力的一种啊。

他参与了很多决策，十分清楚圣人对高昌回鹘旧地上蕃人的统治是不太一样的。

简而言之作为各部落传统首领的夷离堇的地位被有意无意弱化了，取而代之的是体制的力量。

就比如这些蕃兵，从各个部落集中而来，互相不认识，有的甚至长相、语言都不一样，按理来说不该凑到一起的。

但他们现在就被体制的力量征召，集中到高昌来接受部落首领以外的训练。在这个过程中，他们感受到了体制的威严，成功地在心目中种下了另一个可与头人相提并论的权威。

训练之中，对于表现出色的蕃兵，体制会给予奖励。很多时候甚至是圣人亲自颁发赐物，给予勉励。

这个时候，头人的影响力进一步被弱化，尤其是蕃兵们在看到往日威严无比的头人在圣人甚至体制高官面前，一样卑躬屈膝的时候，他们终究会明白，头人其实算不得什么，也就是朝廷的一个官罢了。

他们表现得好，能得赏赐，也能当官，这是无上可汗亲口说的。

传统的部族形态，渐渐有土崩瓦解的趋势。

当然，杨爚也知道，圣人可以在北庭这么做，在阴山诸部或许也能试一试，但在其他地方，还不太可能。