一辆车来到特事局总局大门前，车上下来一个人，畏畏缩缩地跑到门口，喊了一声：“中枢有调令！命特事局麾下十二生肖队伍暂归三司节制！”

喊完了话，这人将一个文件袋扔进了特事局大院里，然后上车调头就跑，彷佛特事局里全是妖魔鬼怪，多留一分钟就得被扒皮拆骨了似的。

特事局里安安静静，只有风声徐徐，一个人也没有，过了一会儿那文件袋随风飘起，晃晃悠悠飞到了总部大楼，穿堂过屋，最后来到了一间办公室，正落在办公桌上。

办公室里只有两个人，一个是常务副局长陈云川，一个是刘雨生。陈云川早知道文件袋里的内容，不过还是拿起来看了看，随后递给刘雨生，说：“雨生啊，你看看这调令，首相不亏是老政客，会的就是多，这不是又把皮球给踢回来了？”

刘雨生接过来调令看了看，笑道：“如此倒是难办了，陈局长打算怎么做？要把十二生肖调给三司吗？”

“调，为什么不调呢？”陈云川笑眯眯地说。

特事局的人员成分很复杂，总局有一个局长燕长风，还有三个副局长，除此之外，帝国各处都有分局，有分局长，总局有十二个队伍，以十二生肖命名，这十二支队伍的大队长，比分局长的地位略高，又比副局长地位低。各地分局也有小规模的十二生肖小队，大致上跟套娃差不多。

除了特事局直属成员之外，还有一个黑衣卫隶属于特事局，黑衣卫的规模可就比特事局庞大太多了，不过黑衣卫是以普通人为主力，算是特事局的外围机构。

一般来说特事局和黑衣卫是联合行动，比如哪里出了需要特事局负责的特殊事件，特事局派人去解决问题，而黑衣卫也要派人去收拾首尾，善后以及封口等等。

以文博彦为首的文官集团，对于特事局最大的不满就在于黑衣卫，倘若单纯的特事局倒也罢了，特事局一共才多少人？他们能掌握多少权柄？再说了，除去处理特殊事务之外，特事局的人也要修炼，这更需要大量的时间和精力，哪来功夫跟文官集团争权夺利？但黑衣卫不同，黑衣卫和特事局一样都是大皇帝直属亲军，他们办事不经三司，不用请示宰相，视中枢为无物，他们眼里只有皇帝。

文官集团针对特事局和黑衣卫，说白了针对的是皇权，没有制约的权力是可怕的。

特事局遭到弹劾之后，立刻就出了神京血桉，这是对文官集团的回应，好啊，你们不是嫌特事局没用？说特事局办事违规，那特事局撂挑子了，出了事看你们怎么办。特事局打算隔岸观火看热闹，不料文博彦老奸巨猾，他早料到会有这种情况，于是轻飘飘使了一招顺水推舟。

特事局撂挑子了，没事，只要把手上掌握的力量交出来，自然有别人把事情给办了，到时候就要看看究竟是谁被打脸。

压力现在回到了特事局这边，面对中枢签署的调令，十二生肖去是不去呢？不去的话有违皇命，更落了口实，敌人的攻势会更加勐烈。要是去的话，肉包子打狗，还能回得来吗？