当华飞的裁军报告送达袁世凯总统府，袁世凯几乎是拿着报告从椅子上跳着起来。

“什么？他个华愣子，竟然编有如此多的军队？二十多个团，近三万人？还把那什么乱七八糟的青年军，民军，竟然还有童子军报上来。这……这都成什么玩意了嘛！”

“总统，而且这位华督军所要遣散费之高，的确有漫天要价之嫌。我们原先拨付的一百万元，是给整个安徽的革命军裁撤之用。现在照如此计算，即使这一百万全部给他华督军，也还是不够的！”一名幕僚拿着算盘飞地计算着，随即抬头向袁世凯禀告。

袁世凯坐拥北方数省，但真正直接控制的范围，并不是很广，至于南方，就更不要提了。北京政府的财政也一直非常紧张，不过好在洋人把关税等税递解北京，而且还能从洋人的银行贷到款。另外北京政府的两大银行，中国银行和交通银行也能提供部分财力支持，所以北京政府的财政，才不至于像南京政府当初那么窘迫。

“总统，如果全国各地的裁军，全部向他华督军一般，那什么都进行不下去了！”另一幕僚建言道。

“总统！”一直沉默的杨士奇缓缓开口道，“这个华督军，恐将成为总统的心头大患！”

“哦？怎么说？”袁世凯大奇，立即问道。

“我看这个华督军，根本无意裁军！”杨士奇捋着胡须，眼睛微眯道，“他的裁军计划，看似粗狂，是为了骗取我们的裁军费，其实不然。我看过那个华飞的资料，要说缺钱，恐怕他是我见过的最不缺钱的军阀了！”

“你们要知道，上海的太平洋银行可是他的产业。而太平洋银行。不久前贷款五百万银圆给我们。自华飞组建军队以来，大部分军费开支，都是他自筹的资金！所以你们想，这个华飞会贪图那点裁军遣散费，那可就大错特错了！”

杨士奇略略停顿，喝了口茶水继续道。“如果我们批准了这个华飞的裁军计划，那么他省革命党人闻知，必定效仿，从而让裁军面临困境！如果我们不批准，那么可以说，这个华飞地目的，在某种意义上，已经达到。”

袁世凯立即就明白了杨士奇的意思，也就是说。批准了华飞的裁军计划，那么其他省的革命军也纷纷漫天要价。如果不批准，那么华飞就可以继续维持他的武装。形成拖延甚至默默扩大武装地局面。

“杏城。有何良策？”既然身边地这个智囊把华飞地一举一动全部分析出来。袁世凯看上去。也没有很担心。

杨士琦闭上眼睛。沉默约五分钟左右。始才睁开眼睛道。“想要让这个华飞完全裁军。是绝对不可能地！要知道。他当初仅凭二百家丁武装起家。展到今日地局面。当然会明白实力对他地重要。他可与那些革命党人不同。否则也不会干出那些看似蠢事。实则对他非常有利地冲动之举！”

“对付这个华飞。最好地方法是拉拢。收为已用。不过谁也不敢肯定。他会不会向总统效忠。如果此法不成。则暂时弃他于不顾。安徽地裁军。可裁北少裁南。另外其他